تقديم
لمحاصرة مفهوم الشرطة الحضرية أو الشرطة المجتمعية استقر الرأي على ضرورة تقديم معالجة موضوعية تجمع المقاربة الاصطلاحية أو المفاهيمية، ودراسة الحالة والتحليل المقارن أيضا للأنظمة والتجارب الشرطية.
في العنوان الأول تم التعاطي لمفهوم الشرطة الحضرية من خلال مقاربة اصطلاحية، أي محاولة تحديد مفهومها وتمييزه، في سياقات مختلفة، عن مفهومي الشرطة المجتمعية وشرطة القرب. وتم التطرق في العنوان الثاني إلى تجربة الشرطة المغربية في مجال الشرطة الحضرية أو شرطة القرب. في حين، تم تخصيص العنوان الثالث للتحليل المقارن للأنظمة الشرطية من خلال مفهومي القرب والمجتمعية. ولأن المعالجة لن تكون سوى عامة ودون أن تدخل في التفاصيل، تم التذكير بأهم المصادر والأعمال الأكاديمية التي حاصرت مفهومي الشرطة المجتمعية وشرطة القرب.
المحتويات
أولا – الشرطة الحضرية على ضوء مفهومي «المجتمعية" و "القرب"
1- الشرطة الحضرية
2- الشرطة المجتمعية
3- شرطة القرب
ثانيا – شرطة القرب بالمغرب
1- لمحة عن نظام الشرطة بالمغرب
2- شرطة القرب على طريقة الشرطة المغربية
ثالثا – تجارب الشرطة المجتمعية وشرطة القرب في اللبراليات الغربية
1- الخطوط الكبرى للشرطة الجديدة
2- مقارنة بين الشرطة الكلاسيكية وشرطة القرب: رؤية كندية
رابعا – شرطة القرب أو الشرطة المجتمعية: ملخصات و محتويات الأعمال الرائدة
أسال التحول الشرطي في دول العالم الكثير من المداد، وكان لشرطة القرب أو الشرطة المجتمعية النصيب الكبير من كتابات المهتمين بالأمن والسياسة الأمنية.
1 – المراجع الأنكلوسكسونية
أ - تعرف على الشرطة – النصوص الكبرى للأبحاث الأنكلوسكسونية
A – Connaître la police – Grands textes de la recherche anglo-saxonne. Les cahiers de la sécurité intérieure, sous la direction de J-P Brodeur et D. Monjardet. Hors-série Condé-sur-Noireau 2003.
محتويات الكتاب
يحتوي الكتاب على ملخصات للأعمال الأنكلوسكسونية الرائدة في مجال الشرطة والسياسة العامة الشرطية. وفيما يخص الشرطة المجتمعية، يتضمن الكتاب أبحاث أكاديمية أمريكية وخلاصات لتحقيقات ميدانية فيما يتعلق بالعمل اليومي للقوة العمومية.
ب – الشرطة المجتمعية بالولايات المتحدة الأمريكية
B – SCOGAN (Wesley) « La police communautaire aux Etats-Unis ». Colloque sur système de police comparés et coopération. IHESI mai - juillet 1993.
ملخص الكتاب
يعالج الكتاب الأصول والمبادئ العامة للشرطة المجتمعية (شرطة القرب) بالولايات المتحدة الأمريكية سواء على مستوى التنظيم أو علة مستوى طرق العمل والكيفيات الخاصة بالاشتغال. ويتطرق الباحث السوسيولوجي، المتخصص في الشرطة والأنظمة القائمة عليها، لوقع الشرطة المجتمعية على أحياء الولايات الأمريكية.
ج – تجربة " كانساس سيتي " في مجال الدوريات الوقائية.
C – KELLING (Georges L.) « The Kansas-city Patrol Experiment, A Summary Report » Police Foundation, Washington, XV 50 p. 1974.
ملخص الكتاب
إضافة إلى الإحاطة بطرق عمل الدوريات داخل إحدى مدن دولة ميسوري، بعد العمل بنظام الشرطة المجتمعية، يقدم جورج كيلنغ براهين وخلاصات موضوعية، مفادها أن الشرطة، كجزء من الظاهرة الاجتماعية والإدارية، يمكن إخضاعها للتجارب العلمية من أجل تحسين أدائها والرفع من مردودية تدخلاتها الوقائية.
د – تحسين السياسات الأمنية: مقاربة بالمشاكل
D – GOLDSTEIN (Herman) « Improving Police : A Problems – Oriented Approach » Crime and delinquency, April 1979.
ملخص المقال
يقدم كولدشتاين لنموذج من الشرطة المجتمعية موجه بالدرجة الأولى إلى تحديد المشاكل الأمنية للساكنة، ومحكوم بثقافة النتائج. ويبين المقال كيف أن التحديث الشرطي قاد إلى تبني منظومة شرطية أصبح في إطارها عنصر القوة العمومية عبارة عن خبير مختص في تحديد المشكل وإيجاد الحلول الأمنية المناسبة.
2 – المصادر اللاتينية
A – DIEU (François) « policer la proximité », les expériences britanniques, françaises et new yorkaises. Sécurité et Société, l’Harmattan novembre 2002.
ملخص الكتاب
يعرض الكاتب لتجارب الشرطة المجتمعية أو شرطة القرب في كل من فرنسا وبريطانيا العظمى وفي دولة نيويورك أيضا. ميزة الكتاب هي التدقيق في المعطيات التي تنفرد بها كل تجربة من جهة، والتركيز، من جهة ثانية، على الجذور التاريخية والأسباب السوسيو ثقافية والسوسيو اقتصادية التي ساهمت في بروز النوع الجديد من التدبير الشرطي.
ب – الدليل العملي لشرطة القرب
B – Le guide pratique de la police de proximité. la documentation française. Paris 2000.
ملخص الكتاب
هو عبارة عن دليل عملي صادر عن وزارة الداخلية الفرنسية لفائدة مصالح شرطة القرب بفرنسا. ميزة الكتاب عرضه لمحتوى عملي لشرطة القرب سواء تعلق الأمر بالأهداف أو المبادئ أو طرق العمل وكيفيات التدخل. ويقدم الكتاب لنماذج حية من شرطة القرب من خلال عرض تجارب ميدانية للشرطة الفرنسية أو أخرى بالدول الأوربية وأمريكا الشمالية.
ج – الشرطة: حالة الديمقراطيات الغربية
C – J.J GLEIZAL, J.G DOMENACH, C JOURNES, La police. Le cas des démocraties occidentales. PUF 1993.
ملخص الكتاب
الكتاب عبارة عن " موسوعة شرطية " تتضمن لأهم التجارب الشرطية في الليبراليات الغربية. الفريد في الكتاب هو محاولة الكتاب الثلاثة وضع التحول الأنظمة الشرطية في سياقه التاريخي مع ما يتضمنه من منعرجات اجتماعية وسياسية واقتصادية وثقافية أيضا. ويتطرق الكتاب أيضا لمفهوم الشرطة الحضرية وكيف تم تعويضه بمصطلح شرطة القرب.
لمحاصرة مفهوم الشرطة الحضرية أو الشرطة المجتمعية استقر الرأي على ضرورة تقديم معالجة موضوعية تجمع المقاربة الاصطلاحية أو المفاهيمية، ودراسة الحالة والتحليل المقارن أيضا للأنظمة والتجارب الشرطية.
في العنوان الأول تم التعاطي لمفهوم الشرطة الحضرية من خلال مقاربة اصطلاحية، أي محاولة تحديد مفهومها وتمييزه، في سياقات مختلفة، عن مفهومي الشرطة المجتمعية وشرطة القرب. وتم التطرق في العنوان الثاني إلى تجربة الشرطة المغربية في مجال الشرطة الحضرية أو شرطة القرب. في حين، تم تخصيص العنوان الثالث للتحليل المقارن للأنظمة الشرطية من خلال مفهومي القرب والمجتمعية. ولأن المعالجة لن تكون سوى عامة ودون أن تدخل في التفاصيل، تم التذكير بأهم المصادر والأعمال الأكاديمية التي حاصرت مفهومي الشرطة المجتمعية وشرطة القرب.
المحتويات
أولا – الشرطة الحضرية على ضوء مفهومي «المجتمعية" و "القرب"
1- الشرطة الحضرية
2- الشرطة المجتمعية
3- شرطة القرب
ثانيا – شرطة القرب بالمغرب
1- لمحة عن نظام الشرطة بالمغرب
2- شرطة القرب على طريقة الشرطة المغربية
ثالثا – تجارب الشرطة المجتمعية وشرطة القرب في اللبراليات الغربية
1- الخطوط الكبرى للشرطة الجديدة
2- مقارنة بين الشرطة الكلاسيكية وشرطة القرب: رؤية كندية
أسال التحول الشرطي في دول العالم الكثير من المداد، وكان لشرطة القرب أو الشرطة المجتمعية النصيب الكبير من كتابات المهتمين بالأمن والسياسة الأمنية.
1 – المراجع الأنكلوسكسونية
أ - تعرف على الشرطة – النصوص الكبرى للأبحاث الأنكلوسكسونية
A – Connaître la police – Grands textes de la recherche anglo-saxonne. Les cahiers de la sécurité intérieure, sous la direction de J-P Brodeur et D. Monjardet. Hors-série Condé-sur-Noireau 2003.
محتويات الكتاب
يحتوي الكتاب على ملخصات للأعمال الأنكلوسكسونية الرائدة في مجال الشرطة والسياسة العامة الشرطية. وفيما يخص الشرطة المجتمعية، يتضمن الكتاب أبحاث أكاديمية أمريكية وخلاصات لتحقيقات ميدانية فيما يتعلق بالعمل اليومي للقوة العمومية.
ب – الشرطة المجتمعية بالولايات المتحدة الأمريكية
B – SCOGAN (Wesley) « La police communautaire aux Etats-Unis ». Colloque sur système de police comparés et coopération. IHESI mai - juillet 1993.
ملخص الكتاب
يعالج الكتاب الأصول والمبادئ العامة للشرطة المجتمعية (شرطة القرب) بالولايات المتحدة الأمريكية سواء على مستوى التنظيم أو علة مستوى طرق العمل والكيفيات الخاصة بالاشتغال. ويتطرق الباحث السوسيولوجي، المتخصص في الشرطة والأنظمة القائمة عليها، لوقع الشرطة المجتمعية على أحياء الولايات الأمريكية.
ج – تجربة " كانساس سيتي " في مجال الدوريات الوقائية.
C – KELLING (Georges L.) « The Kansas-city Patrol Experiment, A Summary Report » Police Foundation, Washington, XV 50 p. 1974.
ملخص الكتاب
إضافة إلى الإحاطة بطرق عمل الدوريات داخل إحدى مدن دولة ميسوري، بعد العمل بنظام الشرطة المجتمعية، يقدم جورج كيلنغ براهين وخلاصات موضوعية، مفادها أن الشرطة، كجزء من الظاهرة الاجتماعية والإدارية، يمكن إخضاعها للتجارب العلمية من أجل تحسين أدائها والرفع من مردودية تدخلاتها الوقائية.
د – تحسين السياسات الأمنية: مقاربة بالمشاكل
D – GOLDSTEIN (Herman) « Improving Police : A Problems – Oriented Approach » Crime and delinquency, April 1979.
ملخص المقال
يقدم كولدشتاين لنموذج من الشرطة المجتمعية موجه بالدرجة الأولى إلى تحديد المشاكل الأمنية للساكنة، ومحكوم بثقافة النتائج. ويبين المقال كيف أن التحديث الشرطي قاد إلى تبني منظومة شرطية أصبح في إطارها عنصر القوة العمومية عبارة عن خبير مختص في تحديد المشكل وإيجاد الحلول الأمنية المناسبة.
2 – المصادر اللاتينية
A – DIEU (François) « policer la proximité », les expériences britanniques, françaises et new yorkaises. Sécurité et Société, l’Harmattan novembre 2002.
ملخص الكتاب
يعرض الكاتب لتجارب الشرطة المجتمعية أو شرطة القرب في كل من فرنسا وبريطانيا العظمى وفي دولة نيويورك أيضا. ميزة الكتاب هي التدقيق في المعطيات التي تنفرد بها كل تجربة من جهة، والتركيز، من جهة ثانية، على الجذور التاريخية والأسباب السوسيو ثقافية والسوسيو اقتصادية التي ساهمت في بروز النوع الجديد من التدبير الشرطي.
ب – الدليل العملي لشرطة القرب
B – Le guide pratique de la police de proximité. la documentation française. Paris 2000.
ملخص الكتاب
هو عبارة عن دليل عملي صادر عن وزارة الداخلية الفرنسية لفائدة مصالح شرطة القرب بفرنسا. ميزة الكتاب عرضه لمحتوى عملي لشرطة القرب سواء تعلق الأمر بالأهداف أو المبادئ أو طرق العمل وكيفيات التدخل. ويقدم الكتاب لنماذج حية من شرطة القرب من خلال عرض تجارب ميدانية للشرطة الفرنسية أو أخرى بالدول الأوربية وأمريكا الشمالية.
ج – الشرطة: حالة الديمقراطيات الغربية
C – J.J GLEIZAL, J.G DOMENACH, C JOURNES, La police. Le cas des démocraties occidentales. PUF 1993.
ملخص الكتاب
الكتاب عبارة عن " موسوعة شرطية " تتضمن لأهم التجارب الشرطية في الليبراليات الغربية. الفريد في الكتاب هو محاولة الكتاب الثلاثة وضع التحول الأنظمة الشرطية في سياقه التاريخي مع ما يتضمنه من منعرجات اجتماعية وسياسية واقتصادية وثقافية أيضا. ويتطرق الكتاب أيضا لمفهوم الشرطة الحضرية وكيف تم تعويضه بمصطلح شرطة القرب.
Aucun commentaire:
Enregistrer un commentaire